2007年11月07日(水) 11時52分

国会で働く議員ランキングベスト10（MyNewsJapan）

　国会議員の報道といえば、スキャンダルか政局の話ばかり。だが、国会議員の最大の仕事は立法および法案の審議である。実は、衆参両院のＷＥＢサイトでは国会の本会議や委員会で誰が何を発言、答弁したかを検索できる。そこで今回、2007年の通常国会での各議員の発言文字数をパソコンソフトの機能を活用してカウントしてみた。

　衆参の委員会・本会議での登場回数（発言がない場合は出席していてもノーカウントとする）、発言回数、発言文字数をカウントし、各議員の国会活動状況をランキングしたものが、冒頭の一覧表だ。

　まず分かったことは、国会が「大発言格差社会」であること。全議員平均は42,378文字であったが、上位5人は、その5倍超にあたる20万文字を超える一方、発言ゼロ議員も重鎮クラスを中心に83人もいたのだ。

　もちろん、給与は同じ。政党助成金や立法事務費、公設秘書3人分の報酬なども含めると、議員一人あたり約1億円の税金が使われている。この格差は容認できるのか。

◇発言の３分の２は野党議員
　次に分かったことは、上位を野党議員が独占していること。全体でも、衆参国会での発言量全体（大臣を除く）の６６．５％を野党議員が占めていたのだ。衆参合わせて５５．５％の議席を持つ自民党議員は発言量では半分未満の２３．８％に過ぎず、多くの時間を野党に譲っていることが数値で明らかとなった。

　これは、原則どおり「議席数に応じた時間」にしてしまうと、たとえば「少数会派は30秒になってしまって質問にならない」といった理由から、慣例として、野党が要求する質問時間を受け入れる傾向にあるためだ。

　一般に「少数政党や無所属議員は、数の論理で発言機会がほとんどない」などと言われるが、むしろ無所属でない野党議員についていえば、その議員数比率以上に、発言機会が確保されているというのが事実である。特に社民と共産は、議員数比率の、実におよそ3倍も発言している。社民は議員数比率でいえば１．７％に過ぎないが、発言量比率では５．４％を占める。共産は議員数２．５％に対し、発言量は７．８％にもなる。