六ケ所や東通突出　町村議会議員定数（朝日新聞）

2007年03月25日(日) 00時00分

町村議会議員定数　人口比で見ると

村の予算潤す　原発・核燃施設

　４月２２日に投開票される県内１５の町村議選挙。人口比を考慮しながら議員定数を比べてみると、深浦町と六ケ所村と東通村の定数がずば抜けて多い。このうち深浦には定数削減の動きがあるが、２村は今のところ、現状を維持する構えだ。２村の特徴は、原子力関係施設があって財政的に恵まれていることだ。（小宮山亮磨）

深浦も群抜く　財政難で削減論議

　４月の選挙時の議員定数と、人口（２月末現在）の関係をみると、六ケ所、東通、深浦の３町村が突出し、地方自治法で定められた定数の上限に近かった＝グラフ参照。３町村を除いた１２町村は、ほぼ一直線上に並び、人口に対し、同じような割合で議員を出していることがうかがえる。

　人口約１万２千人の六ケ所村は、この直線上にあれば定数１２程度になるはずだが、実際の定数は２０。議員１人あたりの報酬は月額２５万２千円で、期末手当を含めれば、２０人に対して総額年間８千万円超を支払っている。

　村議会事務局は「議員たちも定数が多いという意識はあるようだが、削減が議題になったことはない」という。今回の１５町村議選で、定数をこれまでより減らさなかったのは六ケ所村だけだ。

　村には例年、巨額の「核燃マネー」が流れ込む。０４年度には、１２８億円の一般会計当初予算のうち、７５億円を固定資産税収入が占めた。大半は、同村に核燃施設を持つ日本原燃からの収入とみられる。事務局は「財政の余裕がなければ、（定数の多さを）村民も許さないと思う」と話す。

　東通村（人口約８千人）の議員定数は１６。今回の選挙で１８から２減らしたが、人口が同規模の他の自治体では、定数は１０程度だ。議員報酬は月額２３万円。

　同村の財政事情は、東北電力の東通原発１号機の影響で一変した。地方税収入は、０５年度は１２億円だったが、０６年度には５４億円となった。村議会事務局は「議員が多ければ民意を反映しやすい。最適な定数は、各自治体の状況によると思う」としている。

　一方、財政の厳しい深浦町（人口約１万１千人）は、定数２０。これまでの２６より減ってはいるが、人口が同規模の他自治体なら１０〜１１程度だ。議員報酬は月額２１万８千円。

　町は０７年度、３年連続で赤字予算を組んだ。村の「貯金」にあたる基金残高は合わせて約３億円なのに対し、「借金」の地方債残高は１５２億円もある。

　町議会は非公式の場では定数減について話し合っていたが、まとまらず議案提案には至らなかったという。町関係者は「選挙後には当然、議論されるはずだ」とみている。