2006年08月30日(水) 07時01分

特例高金利、恒久化に余地　自民、５年後「見直し」案（朝日新聞）

　貸金業の上限金利引き下げ問題で自民党金融調査会は２９日、金利を段階的に下げる５年間の経過期間中に、特例の高金利を一定程度認めたうえ、特例の延長が必要かどうか改めて判断する「見直し条項」も設ける方向で調整に入った。特例高金利の対象は、個人向けの少額・短期と事業者向けになる見通しだが、見直し条項は、特例の延長が繰り返されて激変緩和が目的の措置が恒久化しかねず、規制を骨抜きにするとの批判も強まりそうだ。

　政府・与党は出資法の上限（年２９．２％）を引き下げ、利息制限法の上限（同１５〜２０％）に一本化し、グレーゾーン（灰色）金利を撤廃する方針を固めている。ただ、急速な金利引き下げで貸金業者の経営が悪化し、借りられなくなる客が出る恐れがあるとして、金融庁に特例を検討するよう求めていた。

　金融庁が２８日に自民党に示した特例で高金利を認める案は、個人向けが「元本３０万円以内で期間６カ月以内」と「元本５０万円以内で同１年以内」の２案、事業者向けが「元本５００万円以内で同３カ月以内」とみられる。いずれも１人１社限りで新規融資に限る。金利は年２９．２％を軸に調整している。

　金融庁は貸金業者に信用情報機関への登録などを義務付けることで違法な融資は難しくなるとみている。　そのため特例を改正法の施行から５年で廃止する案もあったが、自民党金融調査会は、新制度の運用状況を検討した上で特例を見直す余地を残す方向で調整している。

　現在も事業者向けの名目で個人に貸し付ける違法行為は多く、抜け穴対策をどこまで厳格に運用できるかは不透明だ。特例延長まで認める可能性が出てきたことに対し、弁護士や被害者団体でつくる「高金利引き下げ全国連絡会」の新里宏二弁護士は「灰色金利も国会では暫定措置として議論されたが常態化した。規制強化を骨抜きにしかねない」と批判を強める。

　自民党金融調査会は、新規融資に限るなどの厳しい条件を付ければ、特例の悪用に一定の歯止めはかけられる、との立場だ。来週にも貸金業小委員会を再開し、早ければ９月の臨時国会に、貸金業規制法などの改正案を提出する考えだ。

http://www.asahi.com/business/update/0830/046.html